税务总局推出集团企业“税收贡献账单” 500多家重点集团已试点推送 九部门联合开展“春雨润苗”专项行动护航小微经营主体

2026年7月，国家税务总局在优化税收服务、助力小微经营主体发展等方面持续发力，推出多项重要举措。税务总局创新推出集团企业“税收贡献账单”服务，首批500多家重点集团已试点收到账单；税务总局等九部门联合开展2026年助力小微经营主体发展“春雨润苗”专项行动，聚焦4个方面推出15项服务举措；税务总局发布6起“房土两税”补税案例，释放强化监管信号。

一、“税收贡献账单”：让企业纳税数据“看得见、用得上”

继向纳税人推送“税收红利账单”之后，国家税务总局探索建立集团企业涉税数据准确归集、精准推送、高效应用的工作流程，创新推出集团企业“税收贡献账单”服务，按统一标准归集展示集团企业年度纳税数据。目前，税务部门已初步选取了央企上市公司及民营企业等500多家重点集团，并于6月中旬试点开展了向集团总部推送整个集团上年度“税收贡献账单”的工作。

税务总局纳税服务司有关负责人介绍，此次推出的“税收贡献账单”，是税务总局依托税收大数据，按统一标准口径自动归集重点集团企业年度纳税情况后生成的“纳税账”，包括企业年度纳税总额、增值税和企业所得税等主要税种缴纳情况、同比增减幅度等信息，由税务部门统一推送至重点集团企业总部，为企业规范发布涉税数据提供依据。

中央财经大学财政税务学院院长樊勇对此给予了积极评价。他表示，“有了税务部门统一标准的‘税收贡献账单’，企业可以结合经营实际，对外披露有关数据，充分展示企业依法纳税的责任担当和为国家社会作出的贡献，进一步树立依法依规纳税的诚信纳税形象，让诚信纳税成为企业参与市场竞争的‘金字招牌’”。樊勇进一步指出，企业可以把规范可信的纳税数据提供给第三方，将合规经营沉淀的纳税信用，转化为提升企业融资授信、参与市场竞争的发展势能。“税收贡献账单”中的各项数据是税务机关按统一标准归集的，企业也可以将其作为经营管理质效评估、涉税风险防控、财务决策优化的重要支撑，通过涉税数据复盘经营状况、排查涉税风险、优化资源配置。

税务总局纳税服务司有关负责人表示，下一步，税务部门将持续优化“税收贡献账单”服务模式，扩大服务覆盖范围，完善数据应用场景，助力相关部门、金融机构、征信机构、行业协会等积极开展多维运用。“税收贡献账单”与此前向纳税人推送的“税收红利账单”形成互补——“红利账单”展示企业享受了多少税收优惠，“贡献账单”则展示企业缴纳了多少税款。两张账单从“减负”和“贡献”两个维度，帮助企业更全面地认识自身税收状况，为企业规范发布涉税数据提供了权威依据。

二、“春雨润苗”专项行动：九部门联合护航小微经营主体合规发展

7月初，国家税务总局会同国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、市场监管总局、金融监管总局、国家医保局、全国工商联，决定组织开展2026年助力小微经营主体发展“春雨润苗”专项行动。行动以 “护航小微 合规发展” 为主题，以深化多部门协同联动推进小微经营主体高质量发展为主线，聚焦4个方面重点推出15项服务举措。

在聚焦重点环节、协同发力助企纾困方面，各相关部门深化拓展专项行动常态化政企沟通机制，借助政务服务平台、“税企面对面”、中小企业圆桌会等渠道，全方位收集小微经营主体意见建议，切实解决急难愁盼问题。各级税务部门牵头建立健全专项行动常态化部门联系机制，持续联动问效确保任务落实。各相关部门聚焦小微经营主体实际需求，依法依规推动部门间需求对接、信息交换、数据共享，深化数据资源多元利用。

在聚焦重点事项、拓展服务优化体验方面，各级税务部门联合相关部门聚焦合规发展，针对政策适用、申报操作等事项，统筹整合涉及小微经营主体的惠企政策与服务举措，梳理编制合规指引，通过内容互鉴、渠道互用等方式，开展精准辅导和提示提醒，引导小微经营主体加强合规建设，提升风险防范水平。聚焦产业发展、科技创新等重点领域和民营企业、个体工商户等经营主体，优化税费优惠政策红利账单主动推送、自助查询等服务，切实增强小微经营主体获得感和税法遵从度。

在提升多场景办事效率方面，各级税务部门联合相关部门认真落实国务院“高效办成一件事”有关要求，因地制宜推进 “灵活就业参保”“科技型企业创新政策扶持”“企业购置不动产转移登记” 等新一批重要事项落实落细。各地税务部门联合人社、医保部门，升级“一厅联办”服务模式，提升参保缴费等业务办理效率。

在推进多要素信用增值方面，各相关部门依托全国融资信用服务平台，加强数据开发利用，提高小微经营主体融资便利水平。各级税务部门联合金融监管部门、银行机构进一步深化“银税互动”合作，充分发挥纳税缴费信用在普惠金融体系建设中的重要作用。

此次专项行动的开展，有助于进一步激发小微经营主体活力，推动小微企业和个体工商户合规经营、健康发展。

三、税务总局公布6起“房土两税”补税案例：强化优惠政策合规监管

7月6日，国家税务总局公布规范房产税、城镇土地使用税（下称“房土两税”）优惠政策适用管理典型案例，6家企业因违规享受“房土两税”相关优惠政策而补缴相关税收及滞纳金。此举旨在进一步引导企业正确适用“房土两税”优惠政策，释放出税务部门强化监管的信号。

税务总局披露的企业错享“房土两税”优惠政策，涵盖国家商品储备免征、农贸市场免征、物流企业大宗商品仓储设施减半征收、盐场盐矿免征、民航机场免征、城市公交站场免征等六类优惠政策。

例如，国家税务总局沈阳辉山经济技术开发区税务局通过风险筛查发现，沈阳某农产品采购公司的农贸市场内存在非农产品经营企业注册经营的情况。经实地核查，该市场除农产品交易摊位外，还将部分场地出租用于非农产品经营，但企业就其全部场地申报享受优惠，不符合“享受税收优惠的房产、土地，是指农产品批发市场、农贸市场直接为农产品交易提供服务的房产、土地”的规定。经税务机关辅导，企业补缴房产税、城镇土地使用税税款及滞纳金合计484.8万元。

国家税务总局财产和行为税司相关负责人表示，享受税收优惠是纳税人的法定权利，但依法合规是前提。纳税人应严格对照优惠政策文件规定的适用条件，准确判别自身是否符合享受资格，清晰区分应税范围和免税范围。重点防范以下情形：情况发生变化后不再符合优惠条件仍继续享受、未准确划分免税与应税范围而错误享受、超出优惠期限仍申报享受等。一旦发现上述问题，应及时更正税源信息并补缴税款，避免产生更大的税收风险和经济损失。

四、重点动态速览

综合近期税收领域各项动态，呈现以下特点：

一是“税收贡献账单”服务正式推出。 税务总局依托税收大数据，按统一标准归集展示集团企业年度纳税数据，首批500多家重点集团已试点收到账单。下一步将持续扩大服务覆盖范围、完善数据应用场景，让诚信纳税成为企业参与市场竞争的“金字招牌”。

二是九部门联合开展“春雨润苗”专项行动。 以“护航小微 合规发展”为主题，聚焦4个方面推出15项服务举措，涵盖加强部门协同、编制合规指引、提升办事效率、深化“银税互动”等重点事项，进一步激发小微经营主体活力。

三是“房土两税”优惠政策监管持续强化。 税务总局首次集中公布6起违规享受“房土两税”优惠补税案例，涵盖六类优惠政策，单案补缴税款及滞纳金最高达484.8万元，释放出税务部门强化财产行为税监管的明确信号。