2026年6月税收新政密集落地:出口退税率文库2026B版发布、执法文书全面修订、个税汇算倒计时启动
2026年6月初,国家税务总局在出口退税管理、税务执法规范、税收收入监测等领域密集出台多项重要政策与工作部署。出口退税率文库2026B版更新发布,部分税务执法文书完成系统性修订并正式施行,个税汇算清缴进入最后一个月冲刺期,税务总局同时发布了前5个月个税收入数据和5起高收入自然人偷逃税典型案件,税收治理各项工作稳步推进。
一、出口退税管理再升级:2026B版退税率文库发布
2026年6月5日,国家税务总局印发了《关于发布出口退税率文库2026B版的通知》(税总货劳函〔2026〕86号)。此次文库更新的主要原因是海关编码进行了相应调整,税务总局据此重新编制了最新版本的出口退税率文库。
通知要求各地税务机关及时下载最新版文库,对出口退税审核系统进行文库升级,并将文库及时发放给出口企业。税务总局同时强调,各地要严格执行出口退税率,严禁擅自改变出口退税率,一经发现,严肃追究相关人员责任。
此次出口退税率文库的更新是自2026年4月光伏及电池产品出口退税重大调整以来的又一次动态优化,旨在根据最新的海关税则编码变化实时调整出口退税系统参数,确保企业出口退税申报的数据准确性。
二、税务执法进一步规范:部分执法文书修订并施行
2026年4月27日,国家税务总局发布《关于修订部分税务执法文书的公告》(国家税务总局公告2026年第10号),对部分税务执法文书式样进行统一修订,这是落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》的重要举措,旨在规范税务执法行为、提升执法透明度和公信力。
本公告自2026年6月1日起正式施行。同步废止了《国家税务总局关于印发全国统一税收执法文书式样的通知》(国税发〔2005〕179号)、《国家税务总局关于发布〈社会保险费及其他基金规费文书式样〉的公告》(2015年第98号)、《国家税务总局关于修订部分税务执法文书的公告》(2021年第23号)、《国家税务总局关于发布〈涉税专业服务管理执法文书式样〉的公告》(2025年第13号)等文件中对应的旧版文书附件。
三、个税汇算进入“倒计时”:6月30日截止办理
2025年度个人所得税综合所得汇算清缴自2026年3月1日启动以来,已进入最后一个月冲刺阶段,截止日期为6月30日。税务部门提醒,尚未办理的纳税人务必抓紧时间,避免逾期影响个人权益与信用记录。
需要办理年度汇算的情形包括两类:一是已预缴税额大于年度汇算应纳税额且申请退税的;二是纳税年度内取得的综合所得收入超过12万元且需要补税金额超过400元的。而符合以下情形的,无需办理年度汇算:年度汇算需补税但综合所得收入全年不超过12万元的;年度汇算需补税金额不超过400元的;已预缴税额与年度汇算应纳税额一致的;符合年度汇算退税条件但不申请退税的。
税务部门特别提示:汇算清缴期结束后,对未申报补税或者未足额补税的纳税人,税务机关将依法责令其限期改正,逾期仍不改正的,可依法处理处罚,情节严重的予以公开曝光。
四、前5月个税收入同比增长12%,资本市场贡献近五成
6月10日,国家税务总局发布数据显示,今年前5个月个人所得税收入7643.9亿元,同比增长12%。国家税务总局税收科学研究所所长黄立新分析,个税收入增长主要有三方面原因:一是资本市场活跃带动相关所得项目高速增长;二是部分行业缴税增长较快;三是税务机关持续加强高收入人员纳税引导规范带来增收。
从资本市场贡献来看,资本市场活跃对个人所得税增长的贡献度近五成。其中,限售股转让所得个税同比增长96.2%,利息、股息、红利转让所得个税同比增长17.9%,股权转让所得个税同比增长10.2%。部分行业发展态势较好,金融业缴纳个人所得税规模同比增长23.5%,科学研究和技术服务业同比增长15.2%,有色金属冶炼和压延加工业同比增长39.7%。
值得关注的是,今年前5个月取得境外收入的纳税人累计补缴税款约130亿元,税务机关持续加强高收入人员纳税引导规范成效显著。
五、税务部门集中曝光5起高收入自然人偷逃税案件
6月5日,税务总局在官网实名曝光5起高收入自然人偷逃个人所得税案件,涉及福建、江苏、甘肃、重庆、大连等地。涉案人员偷税手法多样,包括:通过篡改公司财务报表、签订“阴阳合同”隐匿真实收入、设立个人独资企业虚列成本、出租资产取得大额收入拒不申报等方式偷逃税款。
其中,武威市税务局稽查局近期依法查处了一起自然人郭某山偷税案。郭某山经营的武威某口腔医院申报的营业收入长期处于低位,与其地处城区核心地段、配备先进诊疗设备、经营规模不小的实际情况明显不符。经查实,郭某山通过少申报实际经营收入、多列及虚列主营业务成本等方式,少缴个人所得税159.68万元。2026年1月,税务机关依法对其作出追缴税款、加收滞纳金并处罚款共计278.79万元的处理处罚决定。
东北财经大学财政税务学院教授李晶表示,部分高收入人群通过各类违规手段逃避纳税义务,不仅拉大了贫富分配差距,也侵蚀了社会公平根基。税务机关将这些典型违法案件予以曝光,体现了执法公正、一视同仁,也有利于引导纳税人树立正确纳税观念。


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